彩神网3374cm

  • <tr id='9WPLjB'><strong id='9WPLjB'></strong><small id='9WPLjB'></small><button id='9WPLjB'></button><li id='9WPLjB'><noscript id='9WPLjB'><big id='9WPLjB'></big><dt id='9WPLjB'></dt></noscript></li></tr><ol id='9WPLjB'><option id='9WPLjB'><table id='9WPLjB'><blockquote id='9WPLjB'><tbody id='9WPLjB'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='9WPLjB'></u><kbd id='9WPLjB'><kbd id='9WPLjB'></kbd></kbd>

    <code id='9WPLjB'><strong id='9WPLjB'></strong></code>

    <fieldset id='9WPLjB'></fieldset>
          <span id='9WPLjB'></span>

              <ins id='9WPLjB'></ins>
              <acronym id='9WPLjB'><em id='9WPLjB'></em><td id='9WPLjB'><div id='9WPLjB'></div></td></acronym><address id='9WPLjB'><big id='9WPLjB'><big id='9WPLjB'></big><legend id='9WPLjB'></legend></big></address>

              <i id='9WPLjB'><div id='9WPLjB'><ins id='9WPLjB'></ins></div></i>
              <i id='9WPLjB'></i>
            1. <dl id='9WPLjB'></dl>
              1. <blockquote id='9WPLjB'><q id='9WPLjB'><noscript id='9WPLjB'></noscript><dt id='9WPLjB'></dt></q></blockquote><noframes id='9WPLjB'><i id='9WPLjB'></i>
                首頁 黨政動態 政府信息公開 互動交流 辦事服務 走進張掖 遊在張掖 數據發布
                當前位置 :首頁>政府信息公開>法定主動公開內容>其他法定主動公開內容>政策解讀

                《關於進Ψ 一步深化全市公共資源交易改革工作々的意見》解讀

                背景色:
                 : 
                索引號
                620700088/2022-00037
                文號
                關鍵詞
                發布機構
                市公共資源交易中心
                公開形式
                責任部門
                生成日期
                2022-03-28 16:39:39
                是否有效

                一、《意見》出臺的背景

                2019年3月中央深改委第七次會議上,習︽近平總書記就深化公共資源交易平臺整合共享、推動公共資源陽光交易作出了重要部署。5月份,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關於深化公共資源交易平臺整合共享※指導意見》,對提高公共資源配置效率和公平性、提升公共資源交易服務質量、創新公共資源交易監管體制機制等方面提出了具體的▅改革要求。10月份,國務院出臺《優□化營商環境條例》,從制度層面對政務服務便利化、市場主體公正競爭等事項,以政府立法形式予以規範№。同年12月,省政府辦公廳①印發了《甘肅省公共♂資源交易平臺整合共享實施意見》《甘肅省公共資源交易監督管理辦法》《甘肅省公共資源交易代理機構管理辦法》《甘肅省公→共資源交易評標(評審)專家現場行為信用評價辦法》和《甘肅省公共資源交易網絡信息安全管理辦法》,為全省公共資源交易改革發展和交易規範化建設做出了制度性安排。為貫徹落實黨中央、國務院※決策部署和省政府“一個意見、四個辦法”,推進全市公共資源交易改革工作不斷深入,根據市政府分管領導批示要求,我們起草了《關於進一步深化全市公共資源︾交易改革工作的意見》。

                二、《意見》的主要內容

                《意見》主要從“總體要求、重點任務、強化組織保障∩”三個方面,對進一步深化全市公共資源交易改革的各項工作進行了細化和明確。

                一是“總體要求”部分。主要把黨¤中央、國務院和省■上對公共資源交易改革和平臺整合共享意見精神體現在《意見》“指導思想”上,在深化改革過程中突出把握好“應進必進實現平◤臺之外無交易、全流程電子化實現不見面網上交易、交易監管全覆蓋實現平臺陽光交易”三個“基本原則”,明確提出了今年年底前和今後全市公共資↓源交易改革工作在擴大平臺交易範圍、實現全流ω程電子化和交易監管體制改革的目標任∮務。

                二是“重點任務”部分。圍繞優化公共資源市場化配置機制、提升公共資源交易服務水平、創新公№共資源交易監管體制三個改革重點,分別細化提出→了20條具體改革任務。其中:對標省上“一個意見、四個辦法”,提出了制定交易目錄、擴展平臺交易【範圍、配套完善交易制度規則、精簡交易管理事項→環節、開展大數▲據監測、實現數字證書(CA)共享互認、推進誠信體系建設和完善投訴舉報機制等8條改革↑任務;結合全市交易改革實際和具體工作問題,提出了強化平臺服務職能、實行“三段式”交易模式、健全完善“一網三平臺”信息系統、加快行業領域〖電子交易系統建設、實現“不見面◥開標”和遠程異『地評標、提升交易平臺見證水平、規範投標保證金繳退、靠實行業部門監管責任、創新∑ 交易監管機制、嚴格落實招標采購內控管▽理制度、加強評標專家庫建設和評標專家管理、強化招標代理機構市場行為監管12條具體任⊙務。20條具︾體改革任務貫穿深化“放管服”改革、優化營商環境、發揮平臺作用、規範市場行為、靠實監管職責推動高質量發展主題主線,在嚴格遵循招標采購和公ㄨ共資源交易上位◥法的同時,聚焦全市交易改革難點問題,奔著♀問題去、朝著目標幹、向著實效◣改,目標任務重點突出,部門職責界定清晰,措施要求具體詳實,具有鮮ぷ明的張掖特色。

                三是“強化組織保障”部分。主要就加強組織領導、細化工作措施、做好平臺運行保障和督促落實等〗方面提出了具體要求,確保深化公√共資源交易改革目標順利實現。

                三、《意見》出臺的現實意義

                近年來,全市公共資源交易工作堅持“放管服”改革主線和信息化發展方向,整合市縣交易市⌒ 場,規範交易平臺運行,在提高公共資源配置效率、優化公共服務供給、加強對公共權力運行■的監督制約等方面取︻得了明顯成效。但對照黨▽中央、國務院和省上對公共資源交易領域改革的部署安排,依然還存在一些差距和不足。在交易〗項目“應進必進”上,全市除工程建設、政府采購和國有土地使用權、礦業權交易全部納入平臺交易外,部分國有□ 產權類項目還遊離於平臺之外。同時,國家層面對資源配置的領域和●範圍進一△步擴大,適合以市場化方式配置的自然資源、資產股權、環境權等各類公共資源都將納入平臺交易,需要我們結合國家目錄指引和省上的交易▂目錄制定全市交易目錄,進一步明確交易範圍ξ層級,配套完善交易制度規則。在交易服務提升】上,市縣平臺雖然在優化交易流程設置、精簡交易環節事項和推進交易々信息化建設上做了大量工作,但對照“放管服”改革要求和全流程電子化交易目標,交易平臺受理模式、見證服務能力還需◥要進一步優化提升;市縣“一網三平臺”信息系統除公共資源交易網和電子服務平臺啟用外,電子交易平臺建█設和電子監管平臺部署實施還較為緩慢,實現“不⌒ 見面開標”和過程異地評標需各部門共同配合支持完成。在交易監管體制上,部門條塊分㊣割、行業≡管理為主的監管模式,在項目交易全過程監督、評標專家庫建設和評標專家管理、中介機構市場行為監管、公∮共資源交易誠信體系建設等方面,還存在監管錯位、缺¤位等問題,距協同監管、智慧監管、信用監管等交易監管方式仍還有很大差距。基於以↑上原因,我們堅持以政策◢導向、問題導向和發展導向為原則,進一步突出“放管服”改革主線,綜合公共資源交易領域政策要求、全市交易改革╳實際和具體工作短板弱項,對進一步深化全市公共資源交易改革工作提出了具體明確的ξ任務要求。

                制定的《意見》切合我市實際,有利於市縣交易平臺整合共享和服務能♂力提升,有利於全市公共資源交易活動的規範和監管,有利於降低交易成本、優化全市營商環境,對推進全市公共資源交易改革具有∏重要指導意義。

                張掖市『人民政府《關於進一步深化全市公共資源交易改革工作的意見》

                聯系我們 | 關於我們 | 版權申明 | 網站地圖

                版權所有:中共張掖市☆委 彩神网 隴ICP備13000766號-2

                甘公網安備 62070202000150號 網站標識碼 6207000021

                主辦單位:彩神网辦公室 承辦單位:張掖市信息化※工作辦公室